根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2018年度本级政府信息公开年度报告。全文包括概述、公开机构基本信息、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、存在的问题和改进措施五部分。本年度报告中所列数据的统计期限从2018年1月1日到2018年12月31日止,如对本年报有疑问,可与辽源市龙山区政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:辽源市辽河大路6889号,龙山区人民政府办公室,电话:0437-3166083,邮箱:lsqzfb9@163.com
一、概述
2018年,在市政府的统一领导及市政府政务公开办的指导下,龙山区把政务公开工作作为推进政府职能转变、转变工作作风、狠抓工作落实的重要举措,进一步完善工作制度,规范政务公开内容和形式,拓展政务公开的范围,全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,以公开促工作,取得了明显成效。
(一)健全政务公开工作机制。为确保各项政务公开工作落到实处,使政务公开工作不流于形式、不走过场,龙山区着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。在加强领导上,区政府成立了以常务副区长为组长,各部门单位一把手为成员的领导小组,全面负责政务公开推进的统筹协调工作。领导小组定期组织召开政务公开工作推进会,研究推动工作。在健全制度上,为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,做到全面公开、及时公开,龙山区制定下发了《2018年龙山区政务公开工作要点》,对政府信息公开平台建设提出了具体要求,为全面推进政府信息公开工作提供了依据,使政务公开工作真正做到有章可循。在信息公开上,对区政府门户网站进行了规范整理,做好网站数据的整合,不断丰富门户网站的信息资源和应用功能,增强网站的便民功能。
(二)提升政务公开工作实效。一是加快推进决策公开。探索建立预先审查和预先公开制度,把能否公开、怎样公开、在什么范围内公开等作为必须审核内容;对不能公开的事项说明理由,准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等,推动了政务信息公开工作制度化规范化发展。二是聚焦重点领域信息,加快推进执行公开。推进重大建设项目执行情况公开,对于项目进展等信息进行适当的公开,并保证公开的信息准确一致。三是建立政府信息公开责任追究制度,推进管理公开。凡应公开而未公开的限时公开;凡应公开而拒不公开坚决查处纠正;凡应公开而未公开,造成不良影响和后果的,追究有关责任人的责任并视情节给予相应的处理。四是结合“只跑一次”改革,推进服务公开。指导区政府各部门梳理群众到政府办事服务事项,并将办事指南录入政务公开信息专栏。五是深入推进结果公开。主动公开重大项目的决策,重要政策的落实,确保政策落实情况达到预期效果。
(三)确保政务公开工作落实
区政府从强化工作责任入手,将政务公开工作纳入绩效考核体系,政务公开工作在各部门的绩效考核体系中的分值权重提升至4%,并强化政务公开责任追究制度,定期对政务公开开展情况进行督查,确保工作责任落实到位。同时,严把公开内容关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止涉及个人隐私信息的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。定期召开政务公开工作座谈会、听取各有关单位就政务公开工作意见和建议,为政务公开建言献策。
二、公开机构基本信息
2018年,区政府高度重视政府信息公开工作,进一步明确细化各成员单位的工作职责。信息公开工作领导小组办公室为全区政府信息公开的协调部门,负责指导、协调、监督全区政府信息公开工作;各乡(镇)政府、各社区、区直各部门的办公室为本乡(镇)、社区及本部门政府信息公开工作的负责部门,按照职责分工协作配合做好政府信息公开工作。
三、主动公开政府信息情况
在政府信息公开平台公开了与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南等政务公开信息1280余条;发布公共资源配置、重大建设项目进展、安全生产、市场监管、公共服务、环境保护等重点领域公开信息410余条;行政权力960项,责任事项960项,公共服务事项71项;2018年预算信息、2017年的决算信息共计126条;人大代表建议和政协提案办理结果公开数25件。
四、依申请公开政府信息情况
2018年,全区共受理政府信息依申请公开数23份,其中寿山镇18份、财政局1份、住建局4份,均按规定时限回复。
五、存在的问题和改进措施
全区政务公开各项工作取得了一定成效,但也存在一些问题。比如在门户网站的个别栏目更新还不够及时;政务公开的形式不够灵活多样;政务公开内容覆盖面不够、格式不够规范等。
在下一步工作中,我们将在认真贯彻落实好《信息公开条例》《政务公开重点工作任务分工方案》的基础上,按照围绕中心、突出重点、规范运作、求实创新工作思路,通过加强组织领导、统一思想认识、拓宽政务信息公开方式等措施,全面、及时、准确地做好政务公开工作。
一是进一步提高认识。继续组织政务公开工作人员认真学习《信息公开条例》,在提高对政务公开工作重要性和必要性认识的同时,进一步规范机关办公程序,提高业务水平,确保政务公开的信息及时、高效,符合规则。
二是进一步加大宣传力度。进一步提高各单位对政务公开工作的认识,充分认识推行政务公开工作的重要意义,采用多种途径、多种方式广泛宣传,使广大群众知晓政务公开的内容,获取政务信息的方式,了解自己的权利和义务,为深化政务公开工作打下良好的基础。
三是逐步扩大公开内容。将进一步梳理政务公开的信息,对政务公开目录、内容进行补充完善,保证政务公开信息的完整性和准确性。同时严格规范公开内容,遵循“先审查、后公开”的原则,未经单位领导审查的信息,不得擅自公开和发布。
四是进一步抓好网站管理工作。充分发挥政府门户网站作为信息公开第一平台作用,继续做好网站正常更新和维护工作,进一步完善网站信息公开、互动交流等功能,拓宽政务信息公开广度,增强互动交流能力。结合新形势新要求和群众关注的热点难点问题,丰富政府信息公开的方式内容,及时发布各类权威政务信息。
五是不断提高政务公开内容的质量。按照《信息公开条例》《政务公开重点工作任务分工方案》规定所公开的内容,及时将有关文件精神、会议决定等进行发布。同时,发动各部门信息员积极参与政务公开工作,及时反映有关重大活动、工作进展情况。